काठमाडौं । अमेरिकी सञ्चारमाध्यम द ग्रेजोनले नेपालका प्रधानमन्त्री वालेन्द्र शाह (बालेन), राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीका सभापति रवि लामिछानेसहितका नेताहरू अमेरिकी सरकारको आर्थिक सहयोगमा सञ्चालित राजनीतिक तथा नेतृत्व विकास कार्यक्रमसँग जोडिएको दाबी गर्दै समाचार प्रकाशन गरेको छ। उनीहरूको राजनीतिक उदयमा सरकारविरोधी गतिविधि गराउने अमेरिकी लगानीका संस्थाको हात रहेको समाचारमा उल्लेख छ।

उक्त सञ्चारमाध्यमले सेप्टेम्बर ९ तारिखमा प्रकाशित गरेको समाचारमा कन्सोर्टियम फर इलेक्सन एन्ड पोलिटिकल प्रोसेस स्ट्रेन्थेनिङ ९सिइपीपीएस०को रिपोर्टलाई आधार मानेको छ। लिक भएका दस्तावेजका आधारमा भन्दै प्रधानमन्त्री शाह, लामिछाने, गृहमन्त्री सुदन गुरुङ र सांसद सागर ढकाललगायत नेताहरूको नाम सिइपीपीएसको कार्यक्रमसँग जोडिदिएको छ। र उनीहरूको उदयमा यही संस्थाको हात रहेको देखाएको छ।

सन् २०१९ को सिइपीपीएसको कार्ययोजनामा शाह, लामिछाने, गुरुङ र ढकाललाई सहयोग गर्नुपर्ने ‘क्याटालिटिक सिभिक लिडर्स’का रूपमा उल्लेख गरिएको दाबी गर्दै द ग्रेजोनले आफ्नो समाचारमा सो संस्थाले नेपालमा युवा तथा उदीयमान राजनीतिक नेताहरूको नेतृत्व क्षमता विकास, सामाजिक सञ्जाल, जनसम्पर्क, सार्वजनिक वक्तृत्व तथा राजनीतिक सहभागितासम्बन्धी कार्यक्रम सञ्चालन गरेको जनाएको छ।

नेपालसम्बन्धी सो कार्यक्रमका लागि अमेरिकी सरकारबाट रकम प्राप्त भएको दाबी गर्दै समाचारमा कार्यक्रममा इन्टरनेशनल रिपब्लिकन इन्स्टिच्युट ९आइआरआइ०, नेसनल डेमोक्रेटिक इन्स्टिच्युट ९एनडिआई० तथा इन्टरनेशनल फाउन्डेसन फर इलेक्टोरल सिस्टम्स ९आइएफइएस०लगायत संस्थाको संलग्नता रहेको उल्लेख छ। समाचारअनुसार, यी संस्थाहरू अमेरिकी सरकारबाट आर्थिक सहयोग पाउने नेसनल इन्डोमेन्ट फर डेमोक्रेसी ९एनइडी०सँग जोडिएका छन्। एनइडी कुनै पनि देशका सरकारविरोधी गतिविधिमा सघाउने गर्छ।

नेपालका युवालाई राजनीतिक परिवर्तनका लागि परिचालन गर्ने, नयाँ पुस्ताका नेताहरूको क्षमता विकास गर्ने तथा महिला, दलित, जनजाति, मधेसी, मुस्लिम र अपांगता भएका व्यक्तिको राजनीतिक सहभागिता बढाउने कार्यक्रमसमेत ती संस्थाहरूले सञ्चालन गरेको समाचारमा उल्लेख छ। सिइपीपीएसले नेपालमा युवा तथा उदीयमान राजनीतिक नेताहरूको नेतृत्व क्षमता विकास, सामाजिक सञ्जाल, जनसम्पर्क, सार्वजनिक वक्तृत्व तथा राजनीतिक सहभागितासम्बन्धी कार्यक्रम ती संस्थाहरूले सञ्चालन गरेको समाचारमा जनाइएको छ।
समाचारमा उल्लेख गरिएको छ-

‘नेपालमा गएको विनाशकारी पहिरोपछि सरकारी ढिलासुस्तीलाई लिएर जनआक्रोश बढ्दै जाँदा प्राप्त कागजातहरूले देशका नयाँ प्रधानमन्त्री र उहाँका कैयौँ सहकर्मीहरू अमेरिकी सरकारद्वारा प्रायोजित एक गुप्त कार्यक्रमको मद्दतबाट सत्तामा आएको देखाएका छन्।

यसै सेप्टेम्बरमा नेपालमा गएको विनाशकारी पहिरोमा १,००० भन्दा बढी मानिसको ज्यान जानुभन्दा आठ महिनाअघि देशका नयाँ नेताहरू पहिलोपटक देखा परेका थिए। डिसेम्बर २०२५ मा काठमाडौँका मेयर बालेन शाह र राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी (रास्वपा) का सभापति रवि लामिछानेबीच काठमाडौँमा एउटा बैठक भएको थियो। त्यसको केही महिनाअघि नेपाललाई हलचल ल्याएको हिंस्रक आन्दोलनपछि सत्तामा प्रभाव जमाएका यी दुईले “भ्रष्टाचार र कुशासन” को अन्त्य गर्दै “सुशासन, समृद्धि र सामाजिक न्याय” कायम गर्ने प्रतिबद्धतासहित सातबुँदे योजना अघि सारेका थिए। उक्त सहमतिअनुसार शाह नेपालको प्रधानमन्त्री हुने र रास्वपा उहाँसँगै सरकारमा रहने तय भएको थियो।

तर नातावादबाट देशलाई मुक्त गर्ने र गैरदलीय प्राविधिक प्रशासन सञ्चालन गर्ने आश्वासन दिएको एक वर्ष पनि नबित्दै उनीहरूले त्यसको विपरीत परिणाम देखाएका छन्। पहिरोपछि, यो ‘इन्फ्लुएन्सर’ हरूको नेतृत्वमा रहेको सरकारले बाह्य सहायता अस्वीकार गरेको, उद्धार कार्यमा गम्भीर कुप्रबन्धन गरेको, पीडाका बिच निर्लज्ज रूपमा आफ्नो प्रचार गरेको र राहत रकम आफ्नै नियन्त्रणमा रहने खाताहरूमा जम्मा गर्न निर्देशन दिएको भन्दै देशभित्र र बाहिर चर्को आलोचना खेपिरहेको छ।

अहिले ‘द ग्रेजोन’ (The Grayzone) ले अध्ययन गरेका लीक (सार्वजनिक) कागजातहरूले शाह र लामिछाने दुवैलाई अमेरिकी सरकारद्वारा वित्तपोषित र ‘सीआईए’ (CIA) को आवरण संगठन मानिने ‘नेसनल इन्डोमेन्ट फर डेमोक्रेसी’ (NED) को सहयोगी संस्था ‘कन्सोर्टियम फर इलेक्सन एन्ड पोलिटिकल प्रोसेस स्ट्रेन्थेनिङ’ (CEPPS) ले सत्ताका लागि तयार पारेको खुलासा गरेका छन्।

सन् १९८३ मा रेगन प्रशासनद्वारा स्थापना भएदेखि नै एनइडी (NED) ले वासिङ्टनले सत्ता परिवर्तन चाहेका देशहरूमा सरकारविरोधी समूहहरूलाई आर्थिक सहयोग गर्दै आएको छ। यसले विगतमा सीआईएले गोप्य रूपमा गर्ने कामलाई खुला रूपमा गर्ने संस्थाको पहिचान बनाएको छ। निकारागुवा, भेनेजुएला, युक्रेन र हाइटीमा सरकारहरूलाई अस्थिर बनाउन यसले खेलेको भूमिका दस्तावेजहरूमा स्पष्ट छ।

सन् २०२५ मा ‘द ग्रेजोन’ ले रिपोर्ट गरेअनुसार, NED नेपालमा पनि सक्रिय थियो र तत्कालीन सरकारलाई ढाल्न युवा अभियन्ताहरूलाई आर्थिक सहयोग गरिरहेको थियो। नयाँ सार्वजनिक कागजातहरूले NED-वित्तपोषित CEPPS जस्ता समूहहरूले नेपालको २०२५ को सत्ता परिवर्तनमा संलग्न कैयौँ प्रमुख व्यक्तिहरूको राजनीतिक करियरलाई अगाडि बढाएको देखाउँछन्।

CEPPS बाट तालिम प्राप्त संसद्का यी धेरै नयाँ सदस्यहरू रास्वपाका वरिष्ठ नेताहरू हुन्, जसले मार्च २०२६ को हालैको निर्वाचनमा वर्चस्व कायम गरेका थिए।

यी निर्वाचनहरू सेप्टेम्बर २०२५ मा नेपाली शहरहरूलाई घेरेको सडक प्रदर्शनपछि गराइएका थिए, जसका कारण नेपाल कम्युनिस्ट पार्टीका तत्कालीन प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीको निर्वाचित सरकारले राजीनामा दिनुपरेको थियो। काठमाडौँभरि भवनहरूमा आगजनी गरिएपछि शान्तिपूर्ण प्रदर्शनहरू व्यापक अराजकतामा परिणत हुँदा दर्जनौँ मानिसको मृत्यु भयो। नेपालको संसद् भवन जलिरहँदा सीसीटीभी क्यामेराहरू निष्क्रिय पारिएका थिए, पानीका ट्याङ्कहरू खाली गरिएका थिए, कागजातहरू जलाइएका थिए र आगो तीव्र पार्न प्रज्वलनशील पदार्थको प्रयोग गरिएको थियो।

त्यसको केही दिनपछि, डिस्कोर्ड (Discord) खाताहरूबाट १०,००० भन्दा कम मत खसेको एक अज्ञात पोलमार्फत छानिएका अन्तरिम नेताद्वारा ओलीलाई विस्थापित गरियो।

नेपालको नयाँ NED-स्वीकृत सरकारका वरिष्ठ सदस्यहरू, स्वयं प्रधानमन्त्री शाहसमेत, अशान्तिका क्रममा भएका हिंसामा मुछिएका छन्। सार्वजनिक कागजातहरूले रास्वपाका संस्थापक र ‘हामी नेपाल’ (ओली प्रशासनलाई सत्ताच्युत गर्ने प्रदर्शनको नेतृत्व गर्ने मुख्य गैरसरकारी संस्था) का संस्थापकलाई CEPPS ले चासोका व्यक्तिका रूपमा नामै तोकेर पहिचान गरेको देखाउँछन्।

तथापि, हिंसाका लागि जिम्मेवार व्यक्तिहरूलाई दायरामा ल्याउने उद्देश्यले गठित अन्तरिम सरकारी आयोगले फाइलहरूमा नाम उल्लेख गरिएका प्रमुख व्यक्तिहरूमाथि कारबाही गर्न अस्वीकार गरेको छ।

मूलधारका सञ्चारमाध्यमहरूले सेप्टेम्बरको आन्दोलनलाई काठमाडौँका असन्तुष्ट ‘जेन जी’ (Gen Z) युवाहरूद्वारा स्वतःस्फूर्त रूपमा रचिएको क्रान्तिकारी लहरका रूपमा प्रचार गरे। तर, ‘द ग्रेजोन’ ले खुलासा गरेअनुसार, अमेरिकी सरकारको NED ले युवा नेपालीहरूलाई आफ्ना दलीय उद्देश्यहरू पूरा गर्न, नयाँ राजनीतिक दलहरू खोल्न र चुनाव लड्नका लागि कसरी सडक स्तरमा अराजकता मच्चाउने भन्ने तालिम पहिले नै दिइरहेको थियो।

सार्वजनिक भएका नयाँ कागजातहरूले यो तालिम कति व्यापक र स्पष्ट रूपमा दलीय थियो भन्ने कुरालाई उजागर गर्दछ।

CEPPS को २०१९ को वार्षिक कार्ययोजनाबाट लिइएका यी कागजातहरूले अमेरिकी सरकारले जुलाई २०१७ देखि जुलाई २०२२ सम्म “नीति संवाद” (Niti Sambad) नामक नेपाली परियोजना सञ्चालन गर्न IRI (International Republican Institute), IFES र NDI लाई २० मिलियन अमेरिकी डलर उपलब्ध गराएको देखाउँछ।

“नीति संवाद” का गतिविधि र उद्देश्यहरू IRI द्वारा सँगसँगै सञ्चालन गरिएका युवा उग्रवादी कार्यक्रमहरूको पूरक थिए। बंगलादेशमा जस्तै, नेपालमा पनि कथित स्वतःस्फूर्त “जेन जी” विद्रोह हुनुअघि IRI ले स्थानीयहरूलाई “कसरी युवा नेताहरूले विरोध प्रदर्शनमार्फत राजनीतिक परिवर्तन ल्याउन सक्छन्” भन्नेबारे तालिम दिएको थियो।

काठमाडौँमा २०१९ र २०२० को प्राथमिकताहरू उल्लेख गरिएको सार्वजनिक CEPPS कागजातअनुसार “युवा नेतृत्व कार्यक्रमको पहुँच विस्तार गर्नु” नीति संवादको मुख्य अंश थियो। यसअन्तर्गत CEPPS साझेदारहरूले “नेपाली राजनीतिक दलका युवा नेताहरूलाई व्यापक रूपमा संलग्न गराउने” र “नेपालमा सामाजिक परम्परा र राजनीतिको पदानुक्रमित प्रकृति” लाई चुनौती दिँदै IRI-तालिमप्राप्त युवाहरूलाई थप प्रभाव र प्रतिनिधित्व दिलाउने रणनीति लिएका थिए।

CEPPS ले “सहयोग गर्नेछ” भनी उल्लेख गरेका “उत्प्रेरक नागरिक नेताहरू” को सूचीमा चार पुरुषहरू थिए जो अहिले रास्वपाका वरिष्ठ सदस्य र नेपालका शीर्ष नेता हुन्: पार्टी सभापति रवि लामिछाने, प्रधानमन्त्री बालेन शाह, सांसद सागर ढकाल र गृहमन्त्री सुदन गुरुङ।

संकुचित दृष्टिकोण (Tunnel Vision)
अगस्ट २६ मा त्रिशूली नदी उपत्यकामा लाखौँ टन बरफ, माटो र चट्टान खस्दा हजारौँ मानिस बेपत्ता भएपछिका दिनहरूमा धेरैजसो सार्वजनिक आलोचना प्रधानमन्त्री शाहमाथि नै केन्द्रित भएको छ। शाहले अत्यावश्यक अन्तर्राष्ट्रिय सहायता अस्वीकार गरेको र सार्वजनिक रूपमा आफ्नो सरकारको कुप्रबन्धनलाई सही ठहराउन खोजेको आरोपका कारण असन्तोष बढेको हो।

उद्धार कार्य सुस्त हुँदा, आलोचकहरू भन्छन् कि सरकार हात बाँधेर बस्यो र सबैभन्दा बढी आवश्यकता परेको बेला विदेशी सहायता स्वीकृत गर्न अस्वीकार गर्यो। नेपाल स्वतन्त्र ऊर्जा उत्पादकहरूको संस्थाका मुख्य कार्यकारी अधिकृत भीम गौतमले NPR लाई बताएअनुसार अन्ततः उहाँ र उहाँका सहकर्मीहरू चीन, भारत र अस्ट्रेलियाका उद्धारकर्मीहरूलाई भित्र्याउन “सरकारलाई दबाब दिन” बाध्य भएका थिए। “तर अहिले धेरै ढिलो भइसकेको छ,” उहाँले थपे।

सन् २०१५ को विनाशकारी भूकम्पका बेला नेपाललाई सहयोग गरेपछि “चीनले देशमा भू-राजनीतिक पकड कायम गर्न सफल भयो” भन्ने अवधारणाको प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया स्वरूप नेपालले सहायता अस्वीकार गरेको अमेरिकी सञ्चारमाध्यमले परामर्श लिएका एक राजनीतिक विश्लेषकले निष्कर्ष निकालेका छन्। चीनविरोधी भ्रमले गर्दा पुरिएका नेपालीहरूलाई माटोमुनि निसासिएर मर्न बाध्य पारिएकोमा आक्रोशित हुँदै सन् २०२५ को सरकार ढाल्ने आन्दोलनमा संलग्न एक प्रमुख इन्स्टाग्राम अकाउन्टले माग गर्यो: “कृपया आफ्नो उग्र-राष्ट्रवादलाई अन्तै राख्नुहोस् र सरकारलाई जुनसुकै देशबाट प्राप्त हुने सहायता अहिले नै स्वीकार गर्न आग्रह गर्नुहोस्।”

पश्चिमा सञ्चारमाध्यम र केही नेपाली टिप्पणीकारहरूले बेइजिङले ज्यान बचाउन सक्ने तथ्याङ्क लुकाएको दाबी गर्दै पहिरोका लागि चीनलाई दोष दिन खोजेका छन्। तर अगस्ट ३० मा रोयटर्सले सार्वजनिक गरेको कागजातले विपत्तिको १२ दिनअघि नै चीनले नेपाललाई “धेरैजसो भागमा भारी वर्षाको सम्भावना रहेको” र यसले “पहिरो र बाढीसहितका द्वितीय र शृङ्खलाबद्ध जोखिमहरू निम्त्याउन सक्ने” अग्रिम चेतावनी दिएको देखाएको छ।

शाहले “संभावित वित्तीय ठगी” रोक्ने बहानामा सबै दान तथा सहयोग रकम उहाँको कार्यालयद्वारा नियन्त्रित पोर्टलको माध्यमबाट मात्र गरिनुपर्ने जिद्दी गरेपछि स्थानीय नेपाली सरकारका नेताहरू र गैरसरकारी संस्थाहरूको पनि आक्रोश खेपेका थिए।

त्यसयता, शाहले पहिरोमा परेकाहरूलाई सहयोग गर्न सरकार थप केही गर्न असमर्थ रहेको दाबी गर्दै थप असन्तोष बढाएका छन्। सेप्टेम्बर ३ मा उहाँले “कुनै पनि देशसँग यस प्रकारको परिस्थितिको सामना गर्ने व्यापक अनुभव छैन” र “तुरुन्तै प्रयोग गर्न सकिने कुनै पनि प्रविधि कतै उपलब्ध छैन” भनेर घोषणा गरेपछि विज्ञहरूबाट तीव्र विरोध भयो।

“प्रधानमन्त्री पूर्ण रूपमा गलत हुनुहुन्थ्यो,” सुरुङ उद्धार कार्यमा संलग्न एक इन्जिनियरले भने, “माटोले भरिएको सुरुङबाट मानिसहरूलाई उद्धार गर्ने प्रक्रिया संसारभर एउटै हो, र विशेषज्ञता तथा प्रविधि दुवै उपलब्ध छन्।”

अर्का विज्ञको प्रतिक्रिया अझ कडा थियो। प्रधानमन्त्रीको “गैरजिम्मेवार” अभिव्यक्तिमाथि आरोप लगाउँदै नेपाल इन्जिनियर्स एसोसिएसनका निर्देशक सुबाशचन्द्र बरालले स्थिति स्पष्ट रहेको बताए: सरकारलाई “उद्धार कसरी गर्ने थाहा थिएन, उनीहरू तयारी गर्न चुके, उनीहरूले गल्ती गरे र अहिले दोष अरूमाथि थुपार्दैछन्।”

तथापि, जनताको आक्रोशको सामना गर्नेमा प्रधानमन्त्री मात्र छैनन्। सुरुङ उद्धारमा प्रत्यक्ष रूपमा सहभागी भएर समाचारको शीर्षक बनेका गृहमन्त्री सुदन गुरुङ पनि तीव्र निगरानीमा छन्। केहीले आयोजनामा उहाँको व्यक्तिगत संलग्नताको प्रतीकात्मकतालाई प्रशंसा गरे पनि आलोचकहरूले उहाँ सम्पूर्ण सरकारी संयन्त्रको निर्देशनका लागि जिम्मेवार रहेको, व्यक्तिगत अपरेसनको सूक्ष्म व्यवस्थापनका लागि होइन भन्ने कुरा औँल्याए। नेपाली दैनिक ‘द स्टेट्सम्यान’ ले लेखेझैँ, “सुदन गुरुङ नेपालका गृहमन्त्री हुन्, सुरुङ उद्धारकर्ता होइनन्।”

‘अनलाइनखबर’ को अर्को समाचारको शीर्षक थियो: “जब गृहमन्त्री उद्धारकर्ता बन्छन्, विपद् व्यवस्थापनको नेतृत्व कसले गर्छ?”

गुरुङले आफ्नो इन्स्टाग्राम पेजमार्फत आफ्नै व्यक्तिगत एनजीओ “हामी नेपाल” का लागि चन्दा मागिरहेको घोषणा गर्दा पनि प्रश्न उठेको थियो – जबकि उहाँ मन्त्री रहेको सरकारले रकम सरकारी कोषमा पठाउनुपर्ने र गैरसरकारी संस्थाहरूलाई दिन नहुने स्पष्ट निर्देशन दिएको थियो। त्यो पोस्ट त्यसको केही समयपछि नै सोसल मिडियाबाट हटाइएको थियो।

सांसद सागर ढकाल पनि यस भयानक प्राकृतिक विपत्तिको बिचमा आफ्नो व्यवहारका लागि आलोचनाको घेरामा परेका छन्। तल उद्धार कार्य रोकिँदा ढकालले हेलिकप्टरमा विपद् स्थलको भ्रमण गरेको भन्दै सामाजिक सञ्जालमा आलोचकहरूले प्रहार गरेपछि, उहाँलाई स्थानीय सञ्चारमाध्यमहरूले विनाशको दृश्यलाई पर्यटकीय स्थलजस्तै व्यवहार गरेको आरोप लगाएका थिए।

ढकाल जस्ता व्यक्तिहरूले पोस्ट गरेका सेल्फीहरूको निरन्तर शृङ्खलाप्रति सार्वजनिक आक्रोश यति तीव्र भयो कि यसले रास्वपा सभापति रवि लामिछानेलाई आफ्ना सहकर्मीहरूलाई “विपद् पर्यटन” बन्द गर्न औपचारिक रूपमा माग गर्न बाध्य पार्यो।

तर लामिछाने स्वयं पनि आफ्नो उदासीनताका कारण सार्वजनिक उपहासको पात्र बनेका थिए। विपत्तिको चार दिन पछिसम्म पनि उहाँले प्रभावित क्षेत्रको हेरचाह गर्ने स्थानीय नेताहरूसँग छलफल सुरु गर्नुभएको थिएन।

सञ्जालमा यति धेरै समय बिताउने सरकार आफ्ना नागरिकहरूसँग कसरी यति धेरै टाढा हुन सक्छ भन्ने कुरा बुझ्न, स्वयं पार्टीको इतिहास परीक्षण गर्नु महत्त्वपूर्ण छ।

सत्तारुढ दल रास्वपामा NED का व्यक्तिहरूको बाहुल्य
रास्वपा स्वयं सन् २०२२ मा स्थापना भएको थियो, जब रवि लामिछाने एक प्रसिद्ध, गिनिज वर्ल्ड रेकर्ड कायम गर्ने टिभी पत्रकारको रूपमा लामो समय बिताएपछि राजनीतिमा प्रवेश गर्नुभएको थियो। लामिछाने, जो आज पनि रास्वपाको सभापति हुनुहुन्छ, उहाँले नीति संवादको प्रारम्भिक अनुदान अवधि सकिएकै समयमा पार्टीको शुभारम्भ गर्नुभएको थियो।

लामिछाने चाँडै नेपालको उपप्रधानमन्त्री बन्नुभयो र आफ्नो अमेरिकी नागरिकता त्याग्न असफल भएको खुलासा भएपछि राजीनामा दिन र सरकार छोड्न बाध्य हुनुभयो, जुन नेपालको संविधानअनुसार गैरकानुनी छ।

तर ओली सरकार ढालेपछि यस पार्टीले नयाँ जीवन पायो, जब यसले आन्दोलनका सबैभन्दा दृश्य अनुहारहरूसँग हात मिलायो।

उनीहरूमध्ये मुख्य हुनुहुन्थ्यो शाह, एक इन्जिनियर र सामाजिक रूपमा सचेत र्यापर, जो राष्ट्रिय चर्चामा आए र CEPPS फाइलहरूमा नाम उल्लेख भएको तीन वर्षपछि २०२२ मा काठमाडौँको मेयर बन्नुभयो। सेप्टेम्बर २०२५ मा शहर जलिरहँदा, शाहले प्रदर्शनकारीहरूसँग ऐक्यबद्धता जनाउन सामाजिक सञ्जालको सहारा लिनुभयो। आलोचकहरू भन्छन् कि उहाँ अझ अगाडि बढ्नुभयो; सरकार समर्थक विद्यार्थीहरूले दाबी गरे कि उहाँले जानाजानी नगरका दमकलहरूलाई संघीय भवनहरूमा लागेको आगो निभाउन रोक्नुभएको थियो। जब शाह विद्रोहको केही समयपछि रास्वपामा प्रवेश गर्नुभयो – जसले पार्टीलाई “राजनीतिक दिग्गज” बनायो भनी ‘द काठमाडौँ पोस्ट’ ले पछि लेख्यो – उहाँ तुरुन्तै देशको सर्वोच्च पदका लागि रास्वपाको उम्मेदवार बन्नुभयो।

शाहलाई CEPPS को समर्थन NED ले कथित विरोधी शासन ढाल्ने प्रयासमा र्यापरहरूलाई प्रवर्द्धन गरेको पाँचौँ ज्ञात उदाहरण हो।

३५ वर्षका र युवा नेपालीहरूमाझ अत्यन्त लोकप्रिय शाह मार्चमा संसद्मा निर्वाचित हुनुभयो र लगत्तै प्रधानमन्त्री नियुक्त हुनुभयो।

नयाँ राजनीतिक अभिजात वर्गका अर्का शीर्ष सदस्य, सुदन गुरुङले सन् २०२० मा आफ्नो एनजीओ ‘हामी नेपाल’ स्थापना गर्दा राजनीतिक क्षेत्रमा बाटो बनाउनुभयो। वर्षौँको विरल राजनीतिक सक्रियतापछि, यो समूह सेप्टेम्बर २०२५ को अशान्ति आयोजना गर्न केन्द्रीय बन्यो जसले ओली सरकारलाई विस्थापित गर्यो।

ओलीलाई सत्ताच्युत गरेपछि, ‘हामी नेपाल’ ले काठमाडौँको शक्तिशाली सेनासँगको सहकार्यमा देशको अन्तरिम सरकारमा सेवा गर्न व्यक्तिहरू चयन गर्यो। गुरुङ शाहको लगत्तै जनवरीमा रास्वपामा प्रवेश गर्नुभयो र मार्चमा पहिलोपटक संसद्मा निर्वाचित हुनुभयो।

NED ले परिवर्तनका संवाहक बन्न सक्ने युवा ‘सम्भावित उदीयमान नेताहरू’ को पहिचान गर्छ
विश्वभर सत्ता परिवर्तन गराउन सामाजिक इन्जिनियरिङको प्रयोग गर्ने आफ्नो मिसनको हिस्साका रूपमा, NED ले लामो समयदेखि कुनै पनि देशका सबैभन्दा संवेदनशील समूहहरूलाई लक्षित गर्ने नीति लिएको छ। नेपालको सन्दर्भमा, यसको अर्थ देशका युवा, अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरू र अल्पसङ्ख्यकहरूलाई लक्षित गर्नु थियो।

“संसद्मा नयाँ पुस्ताका नेताहरूको क्षमता निर्माण गर्ने” NED को प्रयासलाई रेखाङ्कित गर्ने खण्डमा, दस्तावेजका लेखकहरूले टिप्पणी गरे कि “CEPPS/NDI ले राजनीतिक स्पेक्ट्रमभरिका सम्भावित उदीयमान नेताहरूलाई पहिचान गरेको छ जसले संसद्मा परिवर्तनको संवाहकका रूपमा पनि काम गर्न सक्छन्।”

ती “सम्भावित उदीयमान नेताहरू” मा शाह, गुरुङ, लामिछाने र ढकाल समावेश भएको देखिन्थ्यो, जसलाई CEPPS ले सहयोग गर्ने योजना बनाएको “उत्प्रेरक नागरिक नेता” को रूपमा विशेष रूपमा नामकरण गरिएको थियो।

वासिङ्टनको नेपालमा हुने कामको नेतृत्व युवा नीति मञ्चले गर्नेछ जसको उद्देश्य छानिएका जनसाङ्ख्यिकीय समूहहरूका NED-स्वीकृत सम्भावित भावी नेताहरूलाई प्रमुख स्थानीय पश्चिमा-वित्तपोषित नागरिक समाज सङ्गठनहरूका प्रतिनिधिहरूसँग जोड्नु थियो।

CEPPS र NDI ले छनोट गरिएका भावी नेताहरूलाई व्यापक रूपमा सहयोग गर्ने, उनीहरूलाई विशिष्ट श्रोताहरूसामु कसरी प्रस्तुत गर्ने भनेर सिकाउने उद्देश्य राखेका थिए। अमेरिकी सरकारको अनुदान संयन्त्रले उनीहरूको “सार्वजनिक एक्सपोजर” बढाउने र “उनीहरूलाई सामाजिक सञ्जाल, जनसम्बन्ध, सार्वजनिक भाषण र समग्र नेतृत्व विकासमा तालिमहरूको शृङ्खला प्रदान गर्ने” महत्वाकांक्षी योजनाहरूको वाचा गरेको थियो।

यसको अवधारणा “युवा सांसदहरूको यस्तो समुदाय निर्माण गर्नु थियो जसले बाह्य रूपमा र सांसदको रूपमा आफ्ना भूमिकाहरूभित्र दैनिक आधारमा परिवर्तनको संवाहकका रूपमा काम गर्दछन्,” दस्तावेजमा स्पष्ट पारिएको छ।

काठमाडौँको सेप्टेम्बर २०२५ को विद्रोहमा युवा बेरोजगारीप्रतिको आक्रोश केन्द्रीय थियो – यद्यपि सत्ता परिवर्तनपछि पनि नेपाली युवाहरूमा बेरोजगारी झण्डै एक वर्षपछि पनि लगभग अपरिवर्तित छ।

NED ले महिला, अपाङ्गता भएका र जातीय अल्पसङ्ख्यक नेपालीहरूको उपयोग गर्ने लक्ष्य राख्छ
सार्वजनिक CEPPS फाइलहरूमा सूचीबद्ध अर्को प्राथमिकता नेपालमा मुख्य उद्देश्यका रूपमा “दलित, जनजाति, मुस्लिम र मधेसीसहितका जातीय अल्पसङ्ख्यकहरूका लागि राजनीतिक प्रणालीमा पहुँच बढाउनु” थियो।

नेपालमा ऐतिहासिक रूपमा सीमान्तकृत समुदायको रूपमा, NED र CEPPS ले मधेसीहरूलाई सत्ता परिवर्तनका लागि आदर्श कार्यकर्ताका रूपमा हेरेको देखिन्थ्यो।

अपाङ्गता भएका नेपालीहरूमा पनि उनीहरूको चासो थियो, CEPPS ले “नागरिक शिक्षा र वकालतमार्फत राजनीतिक प्रक्रियामा” उनीहरूको पहुँच बढाउन खोजेको थियो। महिलाहरूसँगको संलग्नतालाई पनि त्यसै गरी प्रोत्साहन गरिएको थियो।

नेपालको संसदीय अन्तर-दलीय महिला सञ्जालसँग सहकार्य गर्ने र विधायिकामा कम्तीमा एक-तिहाइ महिला हुनुपर्ने अभियान चलाउनुका साथै, CEPPS ले “नेतृत्व र वकालत कौशलबारे तालिम पाठ्यक्रम” पनि प्रदान गर्यो।

“नेपालमा महिलामैत्री सामाजिक वातावरण सुधार गर्ने” प्रयासमा CEPPS ले “रञ्जु दर्शनाजस्ता महिला अधिकारकर्मीहरूलाई सक्रिय रूपमा सहयोग गर्ने” प्रतिबद्धता जनायो। योजनाबद्ध रूपमा, दर्शना मार्चमा राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीको सांसदका रूपमा पहिलोपटक संसद्मा निर्वाचित हुनुभयो।

NED ले सन्देश तयार पार्न नेपालीहरूको ‘व्यवहार र सोच प्रक्रिया’ को विश्लेषण गर्यो
केवल नेपालका भावी नेताहरू चयन गर्ने प्रयासमा मात्र सन्तुष्ट नभई, NED/CEPPS ले आफ्ना राजनीतिक प्रयासहरूलाई आफ्ना कामहरूको सफलता नाप्न प्रयोग गरिने जनमत सर्वेक्षणहरूसँग जोड्यो।

कागजातले वाचा गरेअनुसार, CEPPS ले आफ्ना मनपर्ने राजनीतिक दलहरूका लागि “समन्वयित राष्ट्रिय जनमत सर्वेक्षण” र “लघु जनमत अनुसन्धान” दुवै सञ्चालन गर्नेछ। अमेरिकी सरकारको यस संस्थाले भनेअनुसार उनीहरूको सर्वेक्षण र फोकस ग्रुपहरू “नागरिकहरू के सोचिरहेका छन् भनेर बुझ्न र नागरिकहरूको व्यवहार र सोच प्रक्रियाबारे अन्तरदृष्टि प्राप्त गर्नका लागि एक बहुमूल्य साधन” थिए।

नतिजाहरूले देशमा संस्थाका गतिविधिहरूलाई सूचित गरे, “राष्ट्रिय सर्वेक्षणहरू” चुनावी बहसका क्रममा संसदीय उम्मेदवारहरूले जवाफ दिनुपर्ने राष्ट्रिय नीतिका विषयहरू समेट्ने मानकीकृत प्रश्नहरू विकसित गर्न प्रयोग गरिए। फलस्वरूप, नेपाली कानुननिर्माताहरू, अभियन्ताहरू र सम्भावित सांसदहरू विशिष्ट लक्षित श्रोताहरूसँग गुञ्जने लोकप्रिय सन्देशहरू फैलाउन राम्रोसँग सुसज्जित भए, जबकि अन्ततः सबैले वासिङ्टन-स्वीकृत स्क्रिप्ट पढिरहेका थिए। सर्वसाधारण नागरिकलाई CEPPS को भूमिकाबारे केही थाहा हुने थिएन।

छानबिन आयोगद्वारा NED कु का मुख्य पात्रहरूलाई सफाइ
नेपालको नयाँ सरकारले मार्च २७ मा औपचारिक रूपमा कार्यभार सम्हाल्यो। शाहले सत्ता सम्हालेलगत्तै, र्यापर र उहाँको रास्वपाको प्रशंसा गर्ने मूलधारका तिनै सञ्चारमाध्यमहरूले अचानक प्रधानमन्त्री स्वयं लगायत पार्टीका शीर्ष सदस्यहरू मुछिएको एक ठूलो काण्डबारे ध्यान दिन थाले।

देशको नेतृत्व गरेको छ महिनामा, काठमाडौँको अनिर्वाचित, सेनाद्वारा स्थापित अन्तरिम सरकारले हिंस्रक सेप्टेम्बर २०२५ को विद्रोहको परिस्थितिको छानबिन गर्न एक औपचारिक आयोग सञ्चालन गर्यो। आयोगको प्रतिवेदन शाहद्वारा सार्वजनिक रूपमा जारी गरिएको छैन, तर लीक भएका प्रतिलिपिहरू मुख्य समाचार संस्थाहरूले प्राप्त गरेका थिए। न्युयोर्क टाइम्सका अनुसार, लीक भएको प्रतिवेदनले अपदस्त सरकारका धेरै नेताहरूमाथि आपराधिक अनुसन्धानको माग गरेको छ – जसमा भूतपूर्व प्रधानमन्त्री ओली पनि हुनुहुन्छ, जसलाई प्रदर्शनकारीहरूको मृत्यु गराएको लापरवाहीको आरोपमा मार्चमा गिरफ्तार गरिएको थियो। आयोगले प्रदर्शनकारीहरूले गरेका गम्भीर अपराधहरूमा सम्भावित संलग्नताबारे शाहसमेत नयाँ सरकारका अधिकारीहरूसँग सोधपुछ गरेको थियो।

यद्यपि, अनुसन्धानकर्ताहरूले अहिलेसम्म देशका नयाँ नेताहरूमाथि कारबाही गर्न अस्वीकार गरेका छन्। धेरैजसो – गुरुङ र उहाँको एनजीओ ‘हामी नेपाल’ जस्तै – अशान्ति मच्चाउने नागरिक समाज र राजनीतिक सङ्गठनहरूसँग निकट रूपमा जोडिएका भए तापनि शाह र उहाँका रास्वपा सहकर्मीहरूले अहिलेसम्म कुनै दोष र आपराधिक अनुसन्धानको सामना गरिरहेका छैनन्।

यसले प्रतिवेदनको निष्कर्ष नेपालको वर्तमान सरकारबाट प्रभावित भएको थियो कि थिएन भन्नेबारे स्पष्ट प्रश्नहरू उठाउँछ।

चीन सिन्ड्रोम (The China Syndrome)
आफ्ना तालिमप्राप्त अमेरिका समर्थक कार्यकर्ताहरूले कसरी अमेरिकी हितमा सेवा गर्न सक्छन् भन्नेबारे धेरै सन्दर्भहरूबाहेक, लीक भएका फाइलहरूले क्षेत्रमा चीनको प्रभावलाई कमजोर पार्ने ध्यानलाई पनि उजागर गर्छन्। यो चीनविरोधी अभियान कत्तिको प्रभावकारी भयो भन्ने कुरा अस्पष्ट छ, तर यसले हालैको पहिरोको प्रतिक्रियालाई सुधार गर्न सक्ने संवादलाई अवरुद्ध गरेको हुन सक्छ।

एक छुट्टै लीक भएको CEPPS दस्तावेजले संस्थाले “सुशासन, व्यापार र मानव अधिकार, निगरानी प्रविधि, वातावरणीय दुरुपयोग र जातीय अल्पसङ्ख्यकहरूको उत्पीडनमा विदेशमा चीनका नकारात्मक प्रभावहरू” भनिने विषयमा “समन्वयित र एकीकृत सञ्जालव्यापी पहल” को नेतृत्व गर्ने वाचा गरेको थियो।

यस पहलको केन्द्रविन्दु बेइजिङको ‘बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ’ (BRI) को हिस्साका रूपमा गरिएका “चीनको जीवाश्म इन्धन, पूर्वाधार र जलविद्युत् लगानीका नकारात्मक प्रभावहरू” लाई उजागर गर्नु थियो।

२०१९ को CEPPS प्रतिवेदनले नेपालमा यसको काम “[वासिङ्टनको] इन्डो-प्यासिफिक रणनीति” को उद्देश्यहरूसँग मिल्दोजुल्दो रूपमा भइरहेको दोहोर्याएको छ – जुन रणनीतिमा मुख्य रूपमा बेइजिङलाई अनुकूल सरकारहरू र अमेरिकी सैन्य प्रतिष्ठानहरूले घेर्ने समावेश छ।’